清晨的阳光洒向城市绿道，晨跑者的脚步交织出跃动节拍；夜幕降临，体育场内人声鼎沸，从各地专程赶来的球迷们为进球喝彩；周末的山野湖畔，徒步、骑行的欢声笑语回荡在绿水青山间……一个个鲜活的运动场景，无不折射出我国体育产业的活力。
2025年，我国体育用品市场规模达2.49万亿元，体育产业总规模达5.12万亿元。预计到2035年，我国体育产业将实现7万亿元市场规模，占GDP比重突破2.5%，成为市场新引擎。
体育产业如何强链？赛事经济如何将流量转化为增长？体育消费人群与习惯如何培育？这些问题，引起全国政协委员高度关注。
今年5月，全国政协提案委员会调研组在广东围绕“充分挖掘体育产业促进消费潜力”开展重点提案督办调研。6月，全国政协召开双周协商座谈会，委员们结合调研成果，就推动体育产业持续“燃动”经济建言献策、凝聚共识。
补短板锻长板丰富优质产品供给
走进广东汕头市体育运动学校，青春洋溢的运动气息扑面而来。学生们穿着训练服，在跳水训练池边反复练习起跳、入水动作，一次次跃起、一次次溅起水花。这里曾走出数十位跳水世界冠军，被誉为跳水“梦工场”。
“为保证训练质量，学校训练设施均按高标准打造，专业跳水板需从国外进口才能满足训练要求。”学校老师向全国政协调研组介绍。
委员们意识到，我国体育事业和体育产业快速发展，但高端体育装备、核心训练器材仍有不少依赖进口。
2025年，体育相关消费成为升级类消费的亮点之一，在商品零售领域，限额以上单位体育娱乐用品类零售额同比增长15.7%。这反映出居民对体育装备、健身器材等产品的需求持续旺盛。而稳定可靠、优质适配的产品供给是体育产业促消费的关键前提。
全国政协委员、哈尔滨工业大学奥林匹克研究中心主任张虹表示，体育是典型的交叉学科与跨行业平台，需要新材料、新能源、装备制造等学科的技术支撑。我国在体育服装制造领域已位居世界前列，但在体育高科技装备、智慧场馆、运动员体征监测等领域仍有进步空间，亟待突破。“建议依托高校，开展交叉学科课题研究，开展技术攻关；举办体育科创大赛，引导大学生投身体育行业就业创业，培育体育技能与科技专业人才，补齐产业短板。”她说。
“解决我国体育产品制造‘大而不强’的问题，需要补短板，更要锻长板。”全国政协委员、湖北省社会主义学院院长丁亚琳表示，国内许多知名的体育用品企业都是从代工开始发展，继而奠定了扎实的产业基础。她建议，加强品牌建设，鼓励龙头企业打造世界知名品牌，带动整个产业体系的发展，同时，抓住数智技术浪潮的新机遇，实现弯道超车。
“智能化、数字化催生了新兴的智能装备市场，借助我国在人工智能领域的优势，加强智能装备自主供给，打造我们在高端体育用品制造的核心竞争力，实现体育产品制造的提质升级。”丁亚琳说。
除了体育用品和相关产品制造，体育产业的另一大支柱是体育服务业。全国政协调研组在调研中了解到，体育公共服务体系和竞技体育优势未能充分转化为消费潜力，体育产业优质供给不足，体育市场发育不充分、不完全，经营主体呈现“小、散、弱”状态等问题依然突出。
“体育事业侧重公共属性，由政府主导，重在保基本、强基础，做好监管；体育产业侧重市场属性，由市场主体主导，重在提效率、促消费，聚焦产业运营与创新，事业为产业筑牢底座，产业为事业注入活力。”全国政协委员、南方科技大学副校长金李建议，坚持“政府搭台、市场唱戏”，加大体育产业市场主体培育，促进体育、文娱、旅游等产业深度融合、协同发展，共同构建“大体育产业”格局，释放巨大的经济价值。
从“爆红”到“长红” 延长赛事消费链条
“一场比赛燃动一座城。”当前，赛事经济正加速从单一的“门票经济”向全链条的“体验经济”跃迁，为消费增长注入强大动能。
现象级群众赛事的“破圈”令人瞩目。江苏“苏超”单场上座超6万人，带动全域多场景消费380亿元，1元门票能撬动7.3元的周边消费。
顶级职业赛事的“引流”表现亮眼。2025年世界乒乓球职业大联盟（WTT）中国大满贯赛事带动北京首钢园区累计消费超3000万元；在上海举行的2026赛季世界一级方程式赛车锦标赛（F1）中国大奖赛，超23万人次现场观赛，通过文旅体商等深度联动，赛事热度延伸至城市街区。
赛事“爆火”，庞大的流量是否能留住，赛事的长尾效应能否持续，这是赛事经济面临的必然考验。部分地方赛事同质化竞争、市场化运营不够、商业价值不足等问题逐渐显现。
“赛事经济想要‘长红’，要从办一场赛事转向打造一个IP，深化‘体育+’融合创新，优化服务供给，完善消费生态，把单次赛事转化为常态化文旅消费产品。”丁亚琳长期关注赛事经济，她提交的《关于进一步加强赛事经济培育的提案》，被列为全国政协2025年度重点提案，其建议被采纳吸收到有关政策中。在她看来，赛事经济的关键是满足群众在观赛过程中的多元需求，一方面要完善吃住行游等配套服务，丰富消费场景，延伸产业链条。另一方面，还要加强赛事供给，持续引流，二者相辅相成，形成良好的产业生态。
“一些地方赛事‘办时人山人海、过后冷冷清清’，根源在于缺乏顶层设计和跨界协同。赛事‘出圈’不能仅靠体育部门单打独斗。”金李在调研中发现，一些地方体育部门想要促进赛事消费，但与其他部门缺乏联动，导致赛事的传播和衍生价值大打折扣。他建议，体育部门要与宣传、文旅等部门密切协同，打通办赛、转播、旅游推广的链条。地方赛事应因地制宜，与当地文化旅游资源深度绑定，打造具有地域特色的赛事矩阵。
在全国政协委员、国家体育总局原副局长周进强看来，实现赛事经济高质量、可持续发展，必须注重培育我国具有自主知识产权的本土精品赛事。“要立足市场需求和群众喜好，着力培育观赏性强、职业水平高、群众基础厚的项目，如乒乓球、羽毛球等，打造世界顶级赛事。发挥我国产业优势，推出机器人、无人机、电子竞技等一批群众喜闻乐见的新兴赛事IP，培育一批与我国现代化产业体系相适应的赛事品牌。”周进强说。
“促进国际高端赛事落地中国，提升产业发展水平，需要我国在国际体育组织中发挥更多影响力。但目前在国际奥委会、国际足联两大顶级体育组织中，我国任职人员占比不足1%。”张虹表示，体育转播、市场开发、赛事管理等国际体育组织岗位，需要外语、传媒、经管等多领域人才。“我们可依托高校多学科优势，通过合作办学、联合培养，面向各专业学生开设国际体育规则、赛事运营等课程，储备复合型人才，提升我国国际体育话语权。”
兴文化育氛围培养更多体育参与者
近年来，随着全民健身国家战略的深入实施，人民群众参与体育活动的热情持续高涨，体育产业和体育消费不断升温。2025年，全国经常参加体育锻炼的人数比例达38.5%，19至59岁居民人均体育消费近2500元，较2020年增长了38%。
体育消费不同于一般生活性消费，它具有“门槛”。研究显示，对于尚未开始体育消费的人群，即便收入水平再高，也无法直接提升其体育消费的概率。只有具备了体育消费意识、习惯和技能的人群，其消费支出才会随收入增长而快速提升。全国政协委员、农工党广东省委会主委阎武表示，要让体育与全民健康深度融合，出台更多专项政策与便民举措，完善大众化、科学化健身运动指导体系，让更多人从“旁观者”变为“参与者”，从“参与者”变为“消费者”。
“一个体育场地，能激活一个片区的体育消费。”丁亚琳建议，优化15分钟健身圈建设，利用城市闲置资源，如街区的“金角银边”、公园绿地、老厂房等，建设便民体育设施，打造居民家门口的健身空间，实现全民健身服务均等化、便利化和普惠化。
金李认为，加大供给之外，还须精准梳理不同人群的消费需求，分类施策，打通需求端的断点堵点。他将体育消费人群分为三类——职场人士、前职场人士（学生群体）和后职场人士（老年群体）。
“针对学生群体，体育与教育部门可密切协同，科学设置考核内容，在不额外增加负担的前提下有效提升参与度。职场人士有健康管理需求、有支付意愿，是消费购买力最强的人群，可用好企业健康险支持政策，开发企业专属健康体育保障产品，以多元服务撬动职场体育消费市场。针对老年群体，加大适老化健身设施供给与健康保障投入，可优化社区设施布局，增设场地，常态化开展科学健身科普。”金李说。
张虹在调研中重点关注体教融合，在她看来，让体育文化走进校园，能激励更多青少年“动起来”。她建议，设立“运动辅导员”公益岗，支持优秀运动员进学校、少年宫、夏（冬）令营，用赛场拼搏故事点燃青少年运动梦想。依托学校体育课和课后延时服务，开展轮滑、冰壶、小篮球等低门槛、高趣味项目，鼓励社会力量承接青少年周末训练营。丰富高校体育赛事，在高校增设国际体育组织文化、奥林匹克文化、体育管理等课程，传授体育知识和奥林匹克文化，培养体育爱好者和专业人才。
“只有让体育融入日常生活、触手可及，让健康生活理念深入人心，方能夯实体育经济高质量发展的根基，构建繁荣的产业生态。”张虹说。
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